《漯河市扬尘污染防治条例》10月1日实施_政策法规_新闻_矿道网

时间:2021-03-19 00:30 作者:芭乐下载
本文摘要:第一章总是第一条,为有效预防灰尘污染,维持和提高大气环境质量,确保公众健康,进行生态文明建设,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》和相关法律、法规,融合市实际制定。第二条条例限于本市城市、镇规划区内防治灰尘污染和监督管理活动。本条例不规定的,限于法律、法规的规定。

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第一章总是第一条,为有效预防灰尘污染,维持和提高大气环境质量,确保公众健康,进行生态文明建设,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》和相关法律、法规,融合市实际制定。第二条条例限于本市城市、镇规划区内防治灰尘污染和监督管理活动。本条例不规定的,限于法律、法规的规定。

本条例称为扬尘污染,是指建设工程施工、开拓(可分)建筑物拆除、装饰改造、矿产铁矿、河道整备、绿化工程、公共场所和道路清洁、材料运输堆积和加工、混凝土和混凝土预制砂浆生产等活动、地面露出、建筑物表面自然或人力污染第三条扬尘污染防治坚决实施政府主导、部门监督、土地管理、公众参与、危害责任原则,实施源头控制、预防融合、综合管理。第四条市人民政府负责管理的组织领导全市尘埃污染防治工作,建立尘埃污染防治专业协商、长期管理和信息共享机制,制定尘埃污染防治整体方案,研究制定相关政策措施,协商跨地区尘埃污染防治,具体各有关部门尘埃污染防治监督管理责任,将尘埃污染防治工作纳入环境保护责任制审查。县(区)人民政府负责管理本辖区内防尘污染,根据市防尘污染总体方案制定明确的实施方案,组织实施。乡(镇)人民政府、街道办事处在县(区)人民政府领导及其有关部门指导下,根据本辖区实际情况,有组织积极开展扬尘污染防治工作。

村(居住)民委会积极开展扬尘污染防治工作,找到本地区内扬尘污染违法行为,不及时劝说,报有关主管部门,应依法处置。第五条生态环境主管部门对本行政区域内扬尘污染防治埃污染防治。住宅城乡建设、城市管理、交通运输、水利、自然资源规划等有关部门,根据本级人民政府确认的责任,进行扬尘污染防治监督管理。

第六条各级人民政府应加强扬尘污染防治法律法规的宣传教育,加强全社会对扬尘污染防治意识。新闻媒体应加强扬尘污染防治公益宣传,对扬尘污染违法行为开展舆论监督。

第二章防控责任第七条企业事业单位和其他生产经营者分担扬尘污染防治的主体责任,应采取有效措施,避免增加扬尘污染,依法承担其污染造成的伤害责任。第八条希望,反对扬尘污染防治新技术、新技术、新设备的推进和应用。第九条建设单位应分担以下责任:(第一条)积极开展建设项目扬尘污染评估,将扬尘污染防治措施列为建设项目环境影响评估文件;《关键(第二条》将扬尘污染防治费用作为不可竞争的费用列为工程成本,实施单列缴纳,在建设工程承包合同中具体的扬尘污染防治措施和扬尘污染防治费用缴纳计划,按计划全额缴纳;(第三条)将建设单位的扬尘污染防治责任列为招标文件和建设工程承包合同,拒绝招标人和施工单位制定明确的施工现场扬尘防治方案),按照规划进行扬尘防治工程的合同,根据扬尘防治的合同进行扬尘防治。第十条施工单位应分担以下责任:分担施工主体责任,制定明确的施工扬尘污染防治实施方案,向有关监督管理部门报告,实施扬尘污染防治措施的发包人(二)在项目现场设立审查卡,审查扬尘污染防治措施,施工现场负责人,环境保护监督员,扬尘污染防治监督管理部门和通报电话等信息,拒绝接受社会监督的发包人(三)制定轻污染天气应急号召实施方案,根据轻污染天气预警等级和应急预案拒绝,实施适当的扬尘防措施。

扬尘污染防治费用应专用,不得挪用他。第十一条建设项目监理单位应将扬尘污染防治纳入工程监理范围,对未按扬尘污染防治实施方案实施防范措施施的,应拒绝施工单位立即修改,并及时报告建设单位及有关监督管理单位。第十二条运输单位分担散装、流体物料运输工作期间扬尘污染防治主体责任,实施扬尘污染防治措施。

第三章预防措施第十三条建设工程施工应采取以下扬尘污染预防措施。(一)项目现场周围根据国家和省、市规范拒绝设置硬质密封围栏或围墙的垃圾填充剂集中在分区、分类保管上,根据不易产生扬尘污染的程度,分别进行密封保管或其他方式保管面积的禁止投掷、扬撒和围栏外堆积的施工垃圾、建筑垃圾、建筑垃圾、废弃物、废弃物的方法及时清扫,不能及时清扫的分类保管面积,也不能定点灭火,在禁止投入和周围外堆积的施工现场的施工现场,建筑垃圾和污染设施工现场的建筑物的6个方向的施工现场,建筑物的垃圾填充、废弃、交通、建筑物的施工场的施工场的施工现场的施工现场的施工现场的施工现场的施工场的施工现场的施工现场的施工现场的施工现场的施工现场的施工现场的施工场的施工场的施工场的施工作场的施工作场的施工作场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工场的施工的施工的施工场的施工场的施工场的施工的施工的施工场的施工场的施工的施工的施工场的施工场的施工的施工的施工的施工的施工场的施工场的施工的施工的施工的施工的施工第十四条住宅建筑工程除了继续执行本条例第十三条规定外,还应采取以下措施:。(一)在脚手架外侧设置全封闭防尘网,在主体工程竣工前不得拆除。(二)设置泥池、泥沟,保证施工作业产生的泥浆不溢出。

第十五条市政公共设施、园林绿化、道路(水路铁路)和管道工程施工除继续执行本条例第十三条规定外,还应根据施工作业方式采取以下措施:在实施路面挖掘、破裂等作业时,应采取灭火、喷雾等方式抑制灰尘的受害者(二)对挖掘后的沟槽采取复盖面积或灭火方式抑制灰尘的监督(三)在清扫施工现场时,采取灭火、喷雾、冲洗等方式抑制灰尘的受害者(四)因工程技术标准拒绝,确实需要柴火的土方面积第十六条驱逐(可分)建设城市拆除工程除了继续执行本条例第十三条第一项至第四项、第八项的规定外,还应采取以下措施(白鱼拆除物体再次淋浴、后拆除、拆除过程继续淋浴的复盖面积整理破裂部件、残渣和废弃物的收纳作业采取有效的抑制措施的提交(二)气象部门发布四级以上大风天气时,暂停作业,维持淋浴复盖面积的提交(三)拆除工程竣工,及时接管拆除工程委托人接管现场。第十七条城市道路清扫作业应采取以下措施:。(一)按规定开展作业,根据气象条件和扬尘污染防治需要,对道路开展灭火、清洗;(二)城市主要道路实施机械化湿扫或清扫,其他道路逐渐推进机械化湿扫或清扫;(三)采用人工清扫作业的,采取有效的防尘措施。景区和其他公共场所的清洁,按照预付款规定执行。

第18条不易产生灰尘污染材料的堆场、预拌混凝土和预拌砂浆的生产场所等,应采取以下措施:(1)生产场所地面硬化的张力(2)用于仓库或硬质围栏、围栏堵塞场所,应采取淋浴和其他抑尘设施的张力(3)生产用原料必须频繁密集装箱作业的,在密封现场展开的堆场室外集装箱作业的,采取灭火等抑尘措施的(4)采用密封运输设备作业的,在装卸材料的场所采用吸尘、淋浴等防尘设施,长期使用(5)第十九条城镇竣工区内外露地面,应采取有效的扬尘污染防治措施。最多3个月不能动工建设的,应开展绿化的没有绿化条件的,应开展铺设和复盖面积。按照以下规定确认责任人:(1)确认建设部门的土地,由建设部门管理的;(2)部门物业管理范围内的土地,由所属部门管理的;(3)居住区域内的土地,由物业服务企业管理的;没有物业服务企业的,由其管理部门管理的;没有管理部门的,由所在地乡(町)人民政府、街道事务所管理的;(4)市政府公共设施、公共绿地、公共绿地、河道范围内的土地,由产权管理部门管理的;(5)储备土地,由所在地县级人民政府、管理部门管理部门管理的,由6人民管理部门管理的使用权。

第四章监督管理第二十条生态环境、住宅城乡建设主管部门和其他承担扬尘污染防治监督管理责任的部门,根据各自的监督责任,根据法律制定建设工程、堆场、裸体、城市道路清扫、道路清扫、园林绿化等扬尘污染防治操作者的细则,向社会公布建设、施工、堆场业务、露天地管理负责人、清扫公司等。第21条生态环境、住宅城乡建设主管部门及其他承担扬尘污染防治监督管理职责的部门应建立巡查机制,依法对扬尘污染防治工作开展监督管理和现场检查。生态环境、住宅城乡建设主管部门可能的组织与监督管理部门有关,实施了领导执法检查。

被检查的公司和个人应检查工作,实际情况表现情况,取得相关资料,不得拒绝接受或阻碍执法人员的监督检查。第22条生态环境主管部门应建立扬尘污染环境监测网络,加强扬尘污染监测,定期公布扬尘污染信息,构建各监督管理部门之间的信息共享。第二十三条承担扬尘污染防治监督管理责任的部门应依法将处理扬尘污染的部门和个人违法信息列入公共信用信息平台,列入信用文件,向社会公开。

第24条希望、反对市民、法人等组织对灰尘污染不道德展开检举。生态环境主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理责任的部门应建立骚扰检举制度,公开发表骚扰检举方式,依法处置骚扰检举。通报线索被要求证据错误的,法院部门根据有关规定给通报者报酬。

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第二十五条市、县人民政府根据轻污染天气的警告等级,立即启动紧急预案,根据紧急情况,有关施工机构应责令暂停土方作业和开拓(可分)建筑物拆除施工等措施。生态环境主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理责任的部门应根据责任分工督促检查等工作。

被责令暂停施工作业的单位和个人应立即继续执行相关紧急措施。轻污染天气预警暂停后,市、县人民政府应及时发布公告。

生态环境主管部门等承担扬尘污染防治监督管理职责的部门应立即告知被责令暂停施工的部门和个人,中止继续应急措施。第五章法律责任第二十六条违反本条例第十条第二项规定,施工单位将灰尘污染防治费用挪用给他用,灰尘污染防治措施不能实施的,由住宅城乡建设主管部门或其他负责扬尘污染防治监督管理的部门命令限期修正第二十七条违反本条例第十三条第一项至第七项规定,由住宅城乡建设主管部门或其他负有扬尘污染防治监督管理责任的部门命令期限修正,不予修正3万元以上10万元以下罚款的,命令修正,依法提出处罚要求的部门自命令修正之日起,按原处罚金额每天倒数处罚。

违反本条例第十三条第八项规定的,由城市管理主管部门责令修改,给予警告,罚款二万元以上十万元以下。第28条违反本条例第14条的规定,在拒绝设置防尘网、主体工程竣工前拆除防尘网、施工作业产生泥浆溢出的,住宅城乡建设主管部门命令限期修正,不得不处以3万元以上10万元以下罚款的,命令修正,从命令修正之日起,可以根据原处罚金额每天倒数处罚。第29条违反本条例第15条、第19条规定的,由住宅城乡建设主管部门或其他负有扬尘污染防治监督管理责任的部门命令期限修正,不予修正3万元以上10万元以下罚款的,命令修正,依法提出处罚要求的部门可以自命令修正之日起,根据原处罚金额每天倒数处罚。第30条违反本条例第16条规定的,住宅城乡建设主管部门命令期限修正,不得不处3万元以上10万元以下罚款的,命令修正,从命令修正之日的第二天开始,可以按照原处罚额每天倒数处罚。

第31条违反本条例第18条规定的,由生态环境和其他负责扬尘污染防治监督管理的部门命令期限修正,处2万元以上5万元以下罚款的严重后果。处以5万元以上10万元以下罚款,命令恢复工作。第32条违反本条例第25条第1款规定,拒绝执行应急管理措施的,由住宅城乡建设主管部门或其他负责扬尘污染防治监督管理的部门命令修正,处3万元以上10万元以下罚款。

第33条违反本条例规定,包括违反治安管理不道德的,公安机关不依法处罚的犯罪,依法追究刑事责任。第34条承担扬尘污染防治监督管理责任的部门在扬尘污染防治工作中不依法遵守监督管理责任的,本级人民政府通报批评的负责人和必要负责人,依法处分。负责扬尘污染防治监督管理责任部门的工作人员在扬尘污染防治工作中忽职守、滥用职权、不正当行为的,依法处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则漯河经济技术开发区、漯河市城乡一体化示范区、漯河市西城区管委参考本条例关于县(区)人民政府的规定,负责管理管理管辖区内的扬尘污染防治工作。第36条本条例自2019年10月1日起实施。


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